4月18日晚,鲁洋副教授为我院研究生作了题为“新时期文化反腐的背景、内容及路径”的讲座。讲座提纲分为四大部分。文化反腐的概念;新时期文化反腐的背景;新时期文化反腐的内容及新时期文化反腐的路径。首先是对“新时期”这个时间节点的界定,然后第一部分包括文化的概念、结构和功能。关于文化的概念是仁者见仁智者见智的,鲁洋副教授举了恰当而生动有趣的事例来说明不同人面对同一件事的不同态度所蕴含的不同国家的不同文化背景。文化的结构按逻辑层次划分由表层到深层分别为物质文化、制度文化和精神文化,物质文化是器物层面的,制度文化是方式层面的,而精神文化则是思想层面的。
文化的功能可以概括为三方面的,从社会结构角度看,具有意识形态功能;从社会进步角度看,具有传承知识、传递文明的功能;从育人角度看,文化具有教化的功能。第二部分内容是新时期文化反腐的背景。新时期为什么要进行文化反腐?这是由现实条件和历史经验的启示。回顾运动反腐、权力反腐和制度反腐的方式,就会发现这些方式有其天然的缺陷性。运动反腐不能从根本上解决腐败问题,还会造成社会秩序混乱,这可以比照毛泽东时代的三反五反、批林批孔等运动;权力反腐的随意性大,一旦领导者本身的权力性质发生异化就难以做到真正反腐;制度反腐除过制度本身的不完整性缺陷以外,制度执行的人格依赖也是导致制度反腐不能起到应有的效果的根本原因。综上,反腐需要依靠制度,但制度需要文化的支撑,只有真正内化到人心的反腐才是真正有效的。制度和法律只能约束人们不能去做、不敢去做,而文化和道德的内化才能使人们真正从心底不愿去做、不想去做违法的事。文化的作用是潜移默化的,虽然不会起到立竿见影的效果,但是一旦形成,效果是持久的。新形势下,腐败的特点更复杂。在隐蔽性、广泛性、集团性的基础上更加呈现出新型化和巨额化的特点。潜伏期越来越长,易腐领域也蔓延扩大,由手握权力者向无权者转变等等使得新时期反腐面临巨大的困难。分析可以发现,腐败是有其文化根源的。有传统官本位文化、礼节文化和中国特有的“圈子文化”等的影响,也有市场经济文化的影响。由此,反腐也必须从文化着手,芬兰、新加坡等国外廉政文化塑造的良好案例也值得我们借鉴,是时候重视开展廉政文化建设了。廉政文化建设的主要内容包括七个方面:(一)加强党性修养:要做到不仅要组织上入党,更要思想上入党;(二)廉洁从政教育:建立健全廉政教育工作机制,建立廉政教育目标管理责任制,改进廉政教育方法,开展廉政模范典型教育等;(三)加强伦理道德建设;提高道德认识,培养道德情感,强化道德意志,坚定道德信念,养成道德习惯;(四)马克思廉价政府理论的借鉴:政府公职人员要廉洁奉公,政府权力来源于人民主权,政府权力运行要公开透明,政府职能责任要明确规范,政府运作方式应当是民主行政;(五)中国传统廉政文化借鉴;(六)加强法律法规教育;(七)诚信教育。新时期文化反腐的主要路径有拓宽文化反腐的传播渠道;推进文化反腐向社会各阶层进军;建立文化反腐建设评估激励机制和建立文化反腐推进机制。这对我国新时期的反腐倡廉建设具有很大的现实意义。